Migran yang berharap mencari suaka AS menghadapi limbo hukum selama bertahun-tahun dalam sistem yang kewalahan

New York — Beberlyn dan keluarganya naik kereta bawah tanah ke pusat kota Manhattan sebelum jam 4 pagi pada pertengahan Oktober. Janji temu mereka dengan pejabat imigrasi federal tidak sampai jam 9, tapi dia ingin memastikan keluarganya akan terlihat.

Ketika keluarga itu tiba pada pukul 4:40, puluhan migran sudah menunggu di luar kantor US Immigration and Customs Enforcement (ICE) di Federal Plaza. Pada pukul 8, antrean dengan ratusan migran telah terbentuk. Ini adalah pemandangan yang berulang setiap hari kerja di New York City, salah satu tujuan utama bagi ratusan ribu migran yang dibebaskan dari penjagaan perbatasan federal AS selama setahun terakhir.

Beberlyn, 33, adalah seorang migran Venezuela yang melintasi perbatasan selatan AS secara tidak sah dengan suaminya, keponakan berusia 15 tahun, putra berusia 12 tahun, dan putri berusia 4 tahun pada akhir Agustus. Dia berharap ICE akan memberi mereka tanggal pengadilan imigrasi sehingga mereka bisa memulai proses pengajuan suaka dan izin kerja.

Pada tahun fiskal 2022, hampir 380.000 migran seperti Beberlyn dibebaskan oleh pejabat perbatasan AS di bawah otoritas kemanusiaan yang dikenal sebagai pembebasan bersyarat dan diperintahkan untuk check-in di kantor ICE di seluruh AS untuk menerima tanggal pengadilan, menurut data pemerintah. Ini adalah kebijakan yang dimulai pemerintahan Biden tahun lalu untuk memproses migran lebih cepat keluar dari fasilitas penahanan Patroli Perbatasan, karena mengeluarkan pemberitahuan pengadilan adalah proses yang lebih panjang.

Tetapi setelah menunggu berjam-jam di Manhattan, keluarga Beberlyn tidak diberi tanggal pengadilan. Sebaliknya, mereka diinstruksikan untuk check-in lagi dengan ICE pada 1 April 2024. Keluarga itu sekarang dalam keadaan limbo. AS mengizinkan mereka untuk tinggal di negara itu sambil menunggu penyelesaian kasus mereka. Tetapi pembebasan bersyarat mereka berakhir pada 26 Oktober dan karena mereka tidak sedang dalam proses deportasi resmi di pengadilan, mereka tidak dapat meminta suaka kepada hakim atau meminta izin kerja.

“Kami datang ke sini dengan ilusi untuk maju, bekerja,” kata Beberlyn, yang nama belakangnya dirahasiakan karena kasus imigrasinya yang tertunda. “Saya ingin bekerja. Suami saya ingin bekerja. Tidak semudah yang kami kira. Agak frustasi dan sulit.”

Kesulitan Beberlyn dan keluarganya telah menjadi semakin umum bagi para migran yang mencari suaka di AS Secara resmi didirikan pada tahun 1980 untuk memberikan perlindungan kepada mereka yang melarikan diri dari penganiayaan, program suaka AS telah berada di bawah ketegangan parah selama beberapa tahun terakhir di tengah rekor jumlah migran yang mencari perlindungan di sepanjang perbatasan selatan dan kegagalan Kongres untuk memperbarui sistem dalam lebih dari dua dekade.

Kurang dari 600 hakim saat ini mengawasi hampir 2 juta kasus yang belum terselesaikan, termasuk 750.000 aplikasi suaka, di sistem pengadilan imigrasi AS, menurut data pemerintah yang dikumpulkan oleh program TRAC Universitas Syracuse. Angka-angka ini tidak termasuk migran seperti Beberlyn yang belum menerima sidang pengadilan sejak awal.

Karena tumpukan kasus yang besar dan menumpuk, para migran menunggu rata-rata 4,2 tahun untuk sidang di hadapan hakim imigrasi, yang keputusannya dapat diajukan banding. Karena undang-undang AS hanya mengizinkan pencari suaka untuk menerima izin kerja 180 hari setelah petisi suaka diajukan, mereka juga biasanya menunggu bertahun-tahun untuk memiliki kesempatan bekerja di negara itu secara legal, atau dipaksa bekerja secara ilegal dan dibayar di bawah meja.

Kesengsaraan yang dihadapi oleh sistem suaka AS telah meningkat di bawah pemerintahan Biden, yang telah melaporkan rekor pertemuan dengan para migran di sepanjang perbatasan AS-Meksiko. Puluhan ribu migran datang dari negara-negara seperti Kuba, Venezuela, dan Nikaragua, di mana AS tidak dapat mengusir pelintas batas di bawah aturan era pandemi yang digunakan untuk segera mengembalikan migran Meksiko dan Amerika Tengah.

Imigran dari Venezuela menyeberangi Rio Grande
Agen Patroli Perbatasan yang bertugas saat para migran dari Venezuela mencoba melintasi perbatasan AS-Meksiko pada September 2022.

Christian Torres/Anadolu Agency melalui Getty Images


Pada tahun fiskal 2022, otoritas perbatasan AS mencatat lebih dari 2,3 juta pertemuan dengan migran, rekor tertinggi, meskipun persentase yang signifikan termasuk penyeberangan berulang oleh individu yang sama. Sementara lebih dari 1 juta dari pertemuan itu mengakibatkan pengusiran di bawah pembatasan pandemi yang dikenal sebagai Judul 42, pejabat perbatasan AS memproses 1,3 juta migran di bawah undang-undang imigrasi AS, yang memungkinkan mereka untuk meminta suaka.

Theresa Cardinal Brown, mantan penasihat imigrasi di pemerintahan George W. Bush dan Obama, mengatakan keadaan sistem suaka saat ini merugikan para migran dengan menjebak mereka dalam limbo hukum selama bertahun-tahun. Ini juga mencegah AS, tambahnya, dari menentukan apakah seseorang memenuhi syarat untuk suaka segera, sebuah dinamika yang dapat mendorong migran dengan klaim yang lemah atau tidak ada untuk menggunakan sistem untuk tinggal di negara itu.

“Ini memproses orang menjadi tumpukan sistem yang terus bertambah,” kata Kardinal Brown, yang sekarang bekerja sebagai direktur pelaksana di Pusat Kebijakan Bipartisan. “Sistem suaka telah runtuh.”

Perbatasan administrasi Biden aturan dirancang untuk menyingkirkan klaim suaka yang lemah telah menunjukkan tanda-tanda keberhasilan, menolak 50% pencari suaka pada tahap penyaringan awal dan memberikan suaka kepada migran yang memenuhi syarat dalam beberapa bulan, bukan tahun. Namun program tersebut telah dilaksanakan dalam skala yang sangat terbatas sejak diluncurkan pada bulan Juni.

“Proses yang sangat lama”

Beberlyn mengatakan perjalanan migrasi keluarganya dimulai pada 2016, setelah saudara perempuannya dibunuh oleh paramiliter di negara bagian Táchira. Keluarganya, termasuk putra saudara perempuannya, bermigrasi ke Kolombia, menjadi bagian dari eksodus massal warga Venezuela yang baru-baru ini melampaui 7 juta pengungsi, krisis perpindahan terbesar yang tercatat di Belahan Bumi Barat.

Setelah tinggal di Kolombia selama beberapa tahun, Beberlyn mengatakan keluarganya kembali dicabut awal tahun ini setelah dia mengajukan pengaduan polisi terhadap seorang pria yang dia katakan melecehkan putra dan keponakannya secara seksual. Beberlyn mengatakan dia diberitahu bahwa keluarganya akan dirugikan jika mereka tidak melarikan diri: “Kami hanya punya waktu 24 jam untuk meninggalkan Kolombia.”

Seperti puluhan ribu orang Venezuela yang telah melakukan perjalanan ke utara selama setahun terakhir, keluarga Beberlyn melintasi tujuh negara Amerika Latin dan melintasi hutan tak terurus yang terkenal di Panama yang dikenal sebagai Darién Gap dengan berjalan kaki dalam perjalanan ke perbatasan selatan AS.

“Tubuh kami kelelahan. Kaki kami bengkak. Empat kuku kaki suami saya rontok, dua kuku kaki saya juga rontok,” katanya, menceritakan perjalanan melintasi hutan.

Tapi Beberlyn mengatakan perjalanan yang sulit itu “tidak sia-sia.”

“Sekarang saya merasa tenang. Saya merasa aman,” tambahnya. “Saya tidak perlu khawatir tentang keselamatan anak-anak saya.”

Keluarga Venezuela yang erat sekarang tinggal di salah satu dari lusinan hotel yang telah diubah oleh pejabat New York City menjadi tempat penampungan sementara bagi para migran dengan bus ke Manhattan oleh pejabat Republik di Texas dan pemerintah Demokrat El Paso. Keluarga juga telah menerima sumbangan pakaian musim dingin.

Putri Beberlyn, Laidy, terdaftar di taman kanak-kanak di sebuah sekolah umum di Upper West Side tempat putranya, Emmanuel, bersekolah di sekolah menengah. Keponakannya, Daiberth, yang dia perlakukan seperti anaknya sendiri, juga bersekolah di sekolah menengah umum di Manhattan.

Namun, keluarga itu menghadapi beberapa tantangan di New York. Suami Beberlyn, Melkin, mengatakan dia bekerja di sebuah proyek konstruksi selama lebih dari dua minggu, tetapi hanya dibayar selama tiga hari. Karena Melkin tidak memiliki status hukum, katanya, tidak banyak yang bisa dia lakukan.

Sementara beberapa Demokrat dan advokat mengatakan bahwa mengizinkan pencari suaka untuk bekerja secara legal lebih awal dalam proses imigrasi akan mengekang pencurian tenaga kerja dan menguntungkan ekonomi AS, para pencela berpendapat hal itu akan mendorong lebih banyak imigrasi ilegal.

Dalam perjalanan kembali dari check-in ICE pada bulan Oktober, Daiberth membantu membawa kereta dorong Laidy dan memamerkan beberapa kata dalam bahasa Inggris yang telah dipelajarinya di sekolah. Dia bilang dia ingin menjadi “besar” untuk bermain basket di sekolah. Emmanuel, sementara itu, mengatakan dia sangat menantikan untuk melihat salju untuk pertama kalinya di musim dingin ini.

img-4110.jpg
Beberlyn berpose untuk foto bersama suami, anak-anak dan keponakannya setelah janji check-in dengan Immigration and Customs Enforcement (ICE) di New York City.

Camilo Montoya-Galvez


Beberlyn mengatakan anak-anaknya akan belajar bahasa Inggris lebih cepat daripada dia. Tapi dia khawatir tentang kasus imigrasi mereka. Mereka tidak tahu kapan mereka akan menerima tanggal pengadilan. Dia dan suaminya tidak bisa bekerja secara legal. Keluarga tersebut juga tidak memiliki pengacara, yang menurut data dapat meningkatkan peluang mereka untuk mendapatkan suaka.

Jika hakim imigrasi menentukan keluarga tersebut tidak menderita penganiayaan atau tidak memiliki ketakutan yang beralasan akan penganiayaan berdasarkan ras, kebangsaan, agama, pandangan politik, atau keanggotaan dalam kelompok sosial — persyaratan menurut hukum AS — mereka dapat diperintahkan dideportasi.

“Saya memiliki peluang bagus,” kata Beberlyn, mengutip ancaman terhadap keluarganya. “Tapi saya dengar itu bisa memakan waktu lama, bahkan bertahun-tahun. Ini proses yang sangat panjang, jadi kami harus menunggu.”

hasil sgp sgp dirangkai sedemikian rupa secara lengkap dengan dicatatnya hasil pengeluaran sgp berasal dari awal periode togel singapore dimainkan. Sehingga dapat dipastikan bahwa information sgp sangatlah lengkap dan dapat dikontrol penuh oleh para bettor. Dengan mampu di stelnya knowledge sgp merasa dari hari, tanggal, dan periode. Dengan segala kemudahan melalui tabel data sgp telah tentu togelmania benar-benar memerlukannya.